霞山区电子信息产业园区

• 【湛江招商】湛江企业品牌提升 省级表彰推动发展

  湛江市通过深化商标战略与招商引资协同发力，近期在省级评选中再创佳绩。当地市场监管部门在近期召开的一场重要会议上，为多家本土企业颁发了省级品牌荣誉，凸显出湛江市在优化营商环境和培育优质市场主体方面的系统性成果，为区域经济注入新动能。 一、政策体系构建品牌培育基础 湛江市市场监管部门围绕国家知识产权发展导向，于2016年制定实施《湛江市工商局商标品牌战略"十三五"规划》。该规划系统布局了品牌培育路径，将商标创造、运用与保护纳入区域经济高质量发展框架。通过深化"放管服"改革，简化商标注册流程，强化知识产权融资服务，建立重点企业联络机制，推动政策资源精准对接企业需求。在品牌梯次培育模式支撑下，湛江市逐步形成"区域公共品牌+企业自主品牌"的双轮驱动格局。 二、服务创新赋能企业发展实践 管理部门创新实施"培育库动态管理"模式，对特色产业集群和科技型企业开展定向辅导，组织知识产权专项培训超过数十场次。建立快速维权通道，协助企业处理侵权纠纷百余起。在质量基础设施方面，推动检测认证资源与品牌建设深度挂钩。湛江市家用电器工业有限公司等企业通过技术升级和品牌运营，将传统制造业优势转化为市场竞争力。水产加工领域的代表性企业依托地理标志打造产品矩阵，实现从代工生产向自主品牌转型。 三、标杆引领促区域经济升级 最新入选省级著名商标的22家企业涵盖装备制造、现代农业、生物科技等核心产业领域，其共同特征是通过商标价值延伸产业链条，如家电企业以智能产品线拓展海外市场，食品企业借力品牌溢价开发精深加工产品。2016年度认定企业三年内平均营收增长率达市场均值两倍以上，印证品牌效应对企业发展的放大作用。湛江市目前有效注册商标总量持续保持粤东西北地级市首位，品牌企业的创新带动效应对地方财税贡献显著。 四、长效机制巩固品牌建设成果 湛江市持续开展"知识产权护航"专项行动，建立跨部门协同监管体系。推动商标品牌工作纳入地方质量考核指标，实施品牌海外布局支持计划。在招商引资工作中，将企业品牌价值作为项目评估要素，吸引配套产业链项目落地。未来湛江计划深化品牌与标准化联动，引导企业参与行业标准制定。通过构建"创造-保护-运用"全链条生态，推动区域品牌建设走深向实。

  2025-07-27

• 【湛江招商】政协委员调研湛江重点项目 点赞高质量发展新气象

  湛江市通过招商引资和重点项目建设，持续推动工业升级、民生改善和生态优化，城市发展活力显著增强。近日，湛江市政协组织委员实地考察多个重点项目，深入了解经济社会发展成果，为谋划新一年履职工作凝聚共识。 一、工业升级展现强劲动能 在宝钢湛江钢铁基地，现代化生产线和智能化管理系统令考察组印象深刻。作为国家钢铁产业布局的重要一环，该基地2023年实现多项技术突破，绿色低碳生产工艺覆盖率超行业平均水平。有委员指出，这种“智慧+绿色”的发展模式，将为湛江打造临港重化工业集群提供核心支撑。 中科炼化一体化项目现场，塔吊林立与机械轰鸣交织出建设热潮。该项目预计投产后可形成完整的石化产业链，带动下游超百家配套企业集聚。委员们特别关注到，项目采用国际领先的环保技术，污水回用率和废气处理效率均达标杆水平，体现了经济发展与生态保护的协同推进。 二、城市规划擘画发展蓝图 湛江市规划馆的沙盘模型与数字孪生系统，生动呈现了“一湾两岸”空间格局。2023年新修订的城市总体规划中，明确将港口优势转化为产业优势，规划建设东海岛铁路物流园等枢纽工程。多位委员评价，这种“以港兴城”的规划思路，精准把握了湛江作为北部湾中心城市的定位。 在城市交通展区，广湛高铁枢纽站模型引发热议。该枢纽建成后将实现2小时直达珠三角，目前配套的市政道路改造已完成总工程量70%。有来自经济界的委员分析，这种“交通先行”策略将显著提升湛江在粤港澳大湾区的要素配置能力。 三、文化赋能塑造城市品格 湛江国际会展中心展出的“红土金秋”主题艺术展，汇集百余件反映本土文化的精品力作。策展方介绍，2023年湛江新增3处省级非遗工作站，雷剧、醒狮等传统艺术通过创新表达焕发新生。委员们建议，要进一步推动“文化+”产业融合，将海洋文化资源优势转化为文旅经济发展优势。 四、民生改善彰显治理温度 考察组特别注意到，2023年湛江新建改建城市公园12个，建成区绿化覆盖率提升至42%。在民生工程展板前，有委员点赞口袋公园建设：“这些‘小而美’的空间改造，让市民推窗见绿、出门入园，是实实在在的幸福感。” 随着琼州海峡港航一体化推进，湛江在区域协作中的纽带作用日益凸显。多位委员表示，将围绕“陆海联动”开展深度调研，为湛江建设省域副中心城市建言献策。此次考察活动既展示了发展成果，也为政协履职找准了着力点，凝聚起共推高质量发展的强大合力。

  2025-07-27

• 【吴川市招商】湛江鉴江沙洲打造生态农业观光新地标

  湛江市通过招商引资推动乡村振兴，在吴川市黄坡镇启动鉴江明珠生态农业观光带项目，计划总投资3.5亿元，目前已投入5000余万元。该项目以金龙岛为核心，整合休闲旅游与现代农业资源，将建设跨岛大桥、直升机坪等设施，成为粤西地区“农旅融合”示范工程。 一、项目规划与区位优势 金龙岛位于鉴江下游，横跨吴川市吴阳镇与黄坡镇，总面积约1.2平方公里。2023年，湛江市将其纳入“添砖添彩工程”重点项目，依托沙洲天然水系和红树林生态基底，规划农业观光区、水上娱乐中心及度假酒店三大功能区。跨岛大桥设计全长800米，建成后将连通两岸交通，预计2025年完成主体施工。 二、生态保护与产业协同 开发方明确“保护优先”原则，保留岛上90%原生植被，采用低密度建设模式。现代农业板块引入智慧温室和有机种植技术，种植热带水果、花卉等经济作物；旅游板块配套建设观景栈道和生态研学基地，与邻近的鼎龙湾国际度假区形成联动效应。 三、基础设施与区域发展 除跨岛大桥外，项目将升级省道373线至岛岸的支线道路，并新建污水处理站和太阳能供电系统。2024年初，湛江市已将该区域列入“全域旅游发展规划”，未来可辐射带动周边6个行政村发展民宿、渔家乐等业态。 四、经济效益与社会影响 项目建成后预计年接待游客超50万人次，创造就业岗位约1200个。吴川市相关部门表示，此举旨在盘活鉴江流域闲置沙洲资源，探索“生态修复+产业振兴”新模式，为广东沿海县域经济转型提供案例参考。目前，首期工程已完成土地平整，二期水上项目将于2024年下半年动工。

  2025-07-27

• 【湛江招商】湛江多部门联动打造跨境电商高质量发展新引擎

  湛江市通过招商引资与政策协同，加速推进跨境电商公共服务平台建设，近期召开专题会议研究解决企业实际困难，谋划从政策扶持到试点落地的系统性支持方案，助力"买全球卖全球"新业态发展。 一、政企协同破解发展瓶颈 2024年初，湛江市在遂溪县进出境快件监管中心召开跨部门现场办公会，重点研究北部湾农产品批发中心等企业提出的跨境电商业务痛点。会议指出，当前存在通关效率待提升、国际物流成本偏高、专业人才短缺等共性问题，相关部门现场组建工作专班，针对性地提出三项措施：一是优化检验检疫流程，试点"预检快放"机制；二是联合高校开设跨境电商定向培养课程；三是规划建设保税物流中心，降低企业仓储成本。 二、政策创新释放产业活力 湛江市近年来先后出台《促进跨境电子商务发展若干措施》等文件，2023年累计为相关企业减免税费超千万元。2024年将重点推进两项突破：一方面争取国家层面支持，开展"跨境电商+产业带"融合试点，推动水产、小家电等优势产品出海；另一方面完善公共服务平台功能，实现关、税、汇等业务"一网通办"。检验检疫部门表示，正在测试的"直购进口"数字化监管系统，可使通关时间压缩30%以上。 三、基础设施提升贸易能级 作为粤西地区首个跨境电商综试区，湛江已建成3个跨境电商监管场所，2023年完成首单跨境电商B2B出口业务。当前正加快构建"一核多区"产业布局：以遂溪分中心为核心，辐射赤坎、霞山等县区的仓储配送网络。海关数据显示，2023年湛江市跨境电商进出口额同比增长67%，其中东盟国家订单占比达42%，呈现明显区域特色。 四、民生红利加速显现 随着业态成熟，湛江市民已可在家门口购买到东南亚热带水果、欧洲母婴用品等2000余种跨境商品。2024年计划新增3个线下体验中心，并探索"前店后仓"模式，实现热门商品"分钟级"配送。商务部门预测，全年跨境电商零售进口规模有望突破10亿元，带动超过5000个就业岗位。 湛江市通过制度创新与务实举措，正将跨境电商打造为外贸转型升级的关键支点。随着公共服务平台全面投用和政策红利持续释放，这条"网上丝绸之路"将为区域经济注入更强动能。

  2025-07-27

• 湛江深化大数据应用强化招商引资驱动发展

  湛江市政府通过实施大数据战略，深化“三大抓手”和“五大产业发展计划”，积极推动数字化转型，吸引外部投资、促进招商引资，助力经济高质量发展。具体举措包括建设智慧政府平台、优化产业体系及提升公共服务，以技术创新引领城市现代化进程。 一、政策支持与基础建设全面铺开。2018年，湛江市启动领导干部培训后，于2020年出台“数字湛江”行动计划，强化大数据基础设施建设，包括扩建数据中心和网络覆盖。随后，在2022年，全市推行数据共享平台，实现政府跨部门信息互通，高效支持招商引资工作，吸引多家企业参与智慧城市建设。 二、政府服务数字化高效推进。2021年，湛江市依托大数据技术深化“数字政府”应用，上线政务服务线上系统，简化企业审批流程。在2023年公共安全监测系统整合实时数据，提升城市治理精准度。相关平台覆盖公安、环保领域，日均处理数据量显著提升民众满意度。 三、交通治理优化与产业创新并行。2022年，湛江市建成交通大数据决策平台，利用分析工具优化港口物流调度，推动城市交通拥堵缓解。同时，产业技术升级项目于2024年启动，扶持制造业企业应用数据分析，实现产品迭代和创新链延伸，助力传统产业迈向中高端。 四、民生领域应用普惠成效显著。2023年，大数据技术整合医疗教育资源，建立统一服务平台，提升公共服务便捷性。在2024年医保系统实现数据互联互通，降低就医成本。社会救助数据平台覆盖社区，推动资源均等化分配。 五、人才培养与创新机制持续强化。2021年起，湛江市加快大数据人才培育计划，合作高校开展职业技能培训项目。2023年“微创新”政策激励企业聚焦用户需求，孵化本地初创企业项目，驱动技术落地转化。全市数字化改革深入实践，增强城市竞争力。

  2025-07-27

• 【湛江招商】湛江前十月办理出口退税超11亿元 政策红利赋能外贸高质量发展

  湛江税务部门在2020年前十个月累计办理出口退税11.54亿元，通过落实出口退税政策、优化税收营商环境，为外贸企业注入政策红利，有效提升出口商品国际竞争力，助力招商引资和外贸经济多元化跨越式发展。 （一）退税率调整释放政策红利，为出口企业减负增效。在贸易摩擦持续升温的背景下，国家实施税率下调和退税率提高政策，有效缩小钢材等出口产品征退税差。湛江地区多项出口商品受益于此次政策调整，其中124项出口商品退税率得到提升，累计出口额约2.72亿美元。当地大型钢铁企业的两项主打出口产品属新技术低污染产品，税务部门通过政策辅导帮助企业完成出口退税申报，使相关产品退税率由10%提高至13%，预计增加退税额超过1500万元。政策红利的释放，直接减少了企业出口退税损失，增强了出口产品价格竞争力，为企业拓展国际市场提供了有力支撑。 （二）优化退税服务流程，提升政策落实效率。受疫情影响，2020年外贸企业面临资金周转和经营压力。湛江税务部门创新服务模式，实行容缺办理机制，取消原有的实地核查步骤，采用“先行退税，后续核查”的灵活方式，大幅缩短退税办理时间，让出口企业及时获得资金支持。2020年前十个月，湛江税务部门共办理出口退税1994笔，高效的退税服务为企业缓解了资金压力，稳定了生产经营预期。同时，税务部门加强政策宣传和辅导，通过线上线下多种渠道为企业解读退税政策要点，帮助企业准确理解申报要求，确保政策红利精准直达市场主体。 （三）扶持外贸新业态发展，助力外贸结构优化。湛江税务部门积极响应外贸多元化发展需求，加大对市场采购、保税贸易、跨境电商、外贸综合服务等新业态的扶持力度。针对中小微出口企业融资难、退税流程复杂等问题，税务部门通过外贸综合服务企业为其提供退税代办服务，2020年前十个月共为外贸综合服务企业办理退税349万元，有效降低了中小微企业的制度性交易成本。这些举措不仅丰富了湛江外贸业态类型，还促进了外贸发展方式转变，为外贸经济注入新活力，推动湛江外贸实现多元化跨越式发展。 （四）强化政策协同效应，营造良好税收营商环境。湛江税务部门将出口退税政策落实与招商引资工作紧密结合，通过优化税收服务、减轻企业负担，打造市场化、法治化、国际化的税收营商环境。高效的退税服务和稳定的政策预期，增强了国内外投资者在湛江开展外贸业务的信心，吸引更多企业选择湛江作为出口基地。同时，税务部门与商务、海关等部门加强协作，建立信息共享机制，简化业务流程，形成政策合力，共同支持外贸企业发展，为湛江外贸经济持续健康发展提供了坚实保障。 出口退税政策的有效落实，是湛江税务部门服务地方经济发展的重要举措。通过政策红利释放、服务流程优化和新业态扶持，不仅帮助企业渡过疫情难关，更推动了湛江外贸结构的优化升级和竞争力的提升。在各项政策措施的协同作用下，湛江外贸经济正朝着多元化、高质量的方向稳步迈进，为地方经济发展注入强劲动力。

  2025-07-27

• 【湛江招商】湛江19个重点项目集中开竣工 打造高质量发展新引擎

  湛江通过集中开竣工19个重点项目，总投资达146亿元，展现了城市在招商引资和产业升级上的强劲势头。这批项目涵盖教育、交通、医疗、文旅、环保等领域，标志着湛江在推动经济高质量发展、优化基础设施布局方面取得阶段性成果，为区域经济复苏注入新动能。 一、重点项目引领产业升级 湛江此次集中开工的6个项目总投资97.69亿元，包括湛江第一中学新校区、湛江机场高速公路、徐闻明阳新能源服务中心等省级重点项目。其中，湛江第一中学新校区建成后将提供4500个学位，显著提升当地教育资源供给能力；坡头官渡森林康养小镇规划面积4500亩，预计年接待游客超200万人次，带动就业超1万个岗位，成为文旅融合发展的示范项目。 二、竣工项目释放民生红利 同期竣工的13个项目总投资48.32亿元，涵盖民生保障与生态环保领域。雷州市生活垃圾焚烧发电厂投用后，将有效解决城乡垃圾处理难题；廉江市中医院迁建项目优化了区域医疗资源配置；湛江机场迁建安置区及附属设施完工，为重大交通工程配套提供保障。这些项目的落地进一步补齐了公共服务短板。 三、交通枢纽地位持续强化 湛江依托宝钢湛江钢铁基地、中科炼化一体化等百亿级产业项目，加速形成现代化临港产业集群。广湛高铁、合湛高铁、湛海高铁及湛江国际机场等重大交通设施的推进，强化了湛江作为联通粤港澳大湾区、对接海南自贸港的枢纽功能，为区域协同发展奠定基础。 四、多领域协同推动高质量发展 此次开竣工项目凸显湛江在产业、生态、民生等领域的统筹布局。新能源服务中心建设助力绿色低碳转型，医疗教育项目提升公共服务水平，文旅项目促进消费升级。湛江通过重点项目集群式发展，正逐步构建多元支撑的现代产业体系，为打造省域副中心城市提供坚实支撑。

  2025-07-27

• 【湛江招商】湛江优化投资服务环境 护航民营经济繁荣发展

  招商引资是推动区域经济发展的重要引擎，湛江高度重视并不断优化政策与政务环境，致力于为民营企业提供坚实后盾。通过深化简政放权、提升服务效率等措施，政府正积极营造更公平、安全的市场氛围，激励企业回归家乡投资，共创双赢局面。 一、湛江经济腾飞正当时，民营力量成为支撑核心。2016年，该市民营经济对地方GDP贡献超过六成，税收占比近八成，反映出民营企业在推动增长中的主导地位。数据显示，民间投资首次突破千亿元大关，主体数量稳定增长，这归功于企业自身创新活力与政府持续优化营商环境。在大建设、大发展背景下的2017年，湛江聚焦招商引资，重点引入钢铁、石化等产业链，为地方注入新动能。 二、强化政策环境，助力市场主体轻装上阵。湛江市委市政府实施多项举措，包括简化行政审批流程、降低企业负担等，旨在打破行政壁垒。例如，推行电子政务服务平台，压缩办结时限，并通过统一准入标准，保证所有企业公平竞争。这种开放宽松的导向，确保投资意向迅速落地转化为实际行动，提升了整体营商便利度。 三、完善服务体系，优化融资与市场支持。政府加强政企沟通桥梁，建立一站式窗口制度，针对企业发展痛点，提供信贷、土地等资源对接。同时，杜绝不必要的行政干预，维护契约精神和产权保护，让企业感受到真正的温暖后盾。如定期召开专题对接会，企业家可就地提出诉求，促进问题高效解决。 四、引导战略布局，深化产业链协同效应。企业家代表建议以重大项目为轴心，强化招商引资吸引力。举例说，基于石化、钢铁基础，政府推出相关扶持政策，鼓励上下游协作，带动就业和技术升级。通过区域合作机制，湛江正吸引更多资本流入本地创新领域。 五、展望未来发展方向，承诺持续巩固后盾角色。湛江将坚持打造既“亲”又“清”的政商生态，不断完善服务体系、公平市场规则，并实时调整政策以适应新需求。鼓励民间投资参与城市更新、绿色经济等项目，确保长远共赢前景。这一坚定承诺，必将进一步释放民营经济活力，推动区域迈向更高质量发展轨道。

  2025-07-27

• 【投资遂溪县】2017年遂溪县政府工作报告

  政府工作报告 2017年3月30日在遂溪县第十六届人民代表大会第二次会议上 遂溪县县长余庆创 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。 2016年工作回顾 2016年是我县实施“十三五”发展规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府主动适应经济社会发展新常态，大力实施“绿色经济建县、协调发展兴县、创新驱动强县”战略，坚持以工业项目建设、交通基础设施建设、城市扩容提质“三大会战”为主要抓手，全力打造水生态文明城市，扎实有效推进各项工作，全县经济社会稳步健康发展，较好地完成县十五届人大六次会议确定的各项任务，实现了“十三五”的良好开局。 一年来，我们调结构优产业，综合实力稳步提升 总体实力持续增强。2016年全县完成生产总值284.2亿元，比上年（下同）增长6.8%。其中，第一产业增加值110.7亿元，增长4.3%；第二产业增加值78.8亿元，增长4.7%；第三产业增加值94.7亿元，增长11.4%。一般公共预算收入6.7亿元，可比口径增长1.8%。全社会固定资产投资174.7亿元，增长23.9%。实际利用外资2171万美元，增长68%；完成外贸出口总额16.3亿元，增长11.6%。在岗职工人均工资51418元，增长15%；农村居民人均可支配收入13578.9元，增长6.9%。 工业经济提质增效。全年完成规模以上工业总产值197.8亿元，增长4.1%；规模以上工业增加值56.6亿元，增长3.9%。工业用电量7亿千瓦时，增长3.9%。全年新增7家国家高新技术企业和18家规模以上民营工业企业。累计投入白坭坡-岭北产业集聚区基础设施建设资金6.9亿元，建成园区5500亩，硬底化道路15.2公里、污水处理厂1个，实现供排水、通讯网络、绿化亮化及市政配套设施全覆盖。遂溪县特色经济技术开发区已通过省政府审批并报国家复审。圆满完成省对我县产业集聚地首次考核任务。园区落户企业54家，建成投产38家，在建9家；全年园区工业总产值58.5亿元，增长7.3%；工业增加值13.6亿元，增长7.6%。节能降耗工作连续两年居全市首位。 现代农业稳步发展。全年完成农业总产值176亿元，增长4.3%。正大（湛江）现代农业综合开发基地完成投资2.95亿元，种鸡和肉鸡养殖场、饲料厂、食品加工厂相继建成投产。建成市级以上农业龙头企业12家，发展农民专业合作社450家。农村“三资”平台管理体系进一步完善。北部湾蔬菜基地农产品走出国门，远销英国、荷兰、加拿大及港澳等地。“下六番薯”成功申报国家地理标志保护产品。建成镇级森林公园3个，绿化美化乡村49条。投资6021万元的北部湾遂溪避风港、投资6250万元的草潭渔港按现代渔港标准加紧建设；建造大型钢质渔船18艘、玻璃钢渔船67艘。 现代服务业显活力。全年完成社会消费品零售总额103.4亿元，增长9.4%。全年接待游客214.9万人次，旅游总收入23亿元，分别增长25%和58.6%；孔子文化城（一期）开门迎客。广东湛江养老休闲产业基地首期居家养老社区、医院等工程加紧建设。荣膺中国首个县级“国际长寿养生基地”。建成农村淘宝服务站65个，发展物流快递公司21家，电子商务销售额4.7亿元，获评“湛江市农村电子商务示范县”。北部湾农产品流通综合示范园区二期工程稳步推进，完成投资1.2亿元，已建成个人快件分拣中心。完成商品房交易37.9万平方米，成交额15亿元，增长25%。普惠金融“村村通”试点全面铺开，顺利通过省考核验收。年末金融机构存款余额211.9亿元、贷款余额78亿元，分别增长8.9%和7%。 一年来，我们强基础上项目，三大会战成效明显 工业项目建设扎实推进。一批重点工业项目加快建设，开工建设重点项目11个，其中续建项目2个，新动工建设项目9个，建成投产项目7个，累计完成项目投资15.6亿元，建成达产后年产值可达26.4亿元。荣旺混凝土搅拌站迁建、洋青团结村50兆瓦农业光伏等项目已建成投产；明旺钢化玻璃、澳佳盛潜水设备、北坡220千伏输变电站等项目正抓紧建设；鱼峰水泥120万吨/年生产线迁建、金岭糖业2000吨/日精糖加工技改、协鑫和中光能农业光伏等项目开展前期工作；恒润机械、五洲药业、汇通乳胶等公司完成工业技改项目10项，投入资金10.5亿元。 交通基础设施不断完善。全县完成交通基础设施建设投资1.55亿元，改造各级公路162.7公里，顺利推进“二环四通”交通网络化建设。其中，完成省道路面改造13.3公里、乡道路面大修20.2公里、新农村公路硬化123公里；完成危桥改造4座。完成滨河大道北、雷州半岛环岛一级公路角头沙码头支线和西线遂溪段、东山北路等可研报告审批工作。启动国道207线、325线遂溪县城路段改线工程前期工作。动工建设江洪昌洋至乐民调神海防道路11.2公里，立项招投标草潭、江洪、界炮等镇海防道路13.3公里。顺利举行合浦至湛江铁路广东段建设项目开工仪式。 城镇扩容提质步伐加快。启动了滨河新区13.6平方公里控制性详细规划和风朗河生态修复规划的编制工作，并与项目中标单位签订了建设协议。“两河三岸”综合整治开发PPP项目已开工，滨河大道南、源水大道加紧施工。孔子文化城的主体工程基本完成。森禾花园一期、新风豪苑、乐民恒兴花园等9个“三旧”改造项目加快推进。拆除违章建筑127户共2万多平方米；拆除烂尾楼、危楼1万多平方米。富远综合市场（新中心市场）主体工程已建成。县城污水处理管网工程一期完工验收，二期完成总工程量80%。全年投资3.57亿元实施电网工程项目707个，全部竣工项目332个，其中投资1478万元完成县城段架空线改电缆5.9公里。顺利通过省卫生县城复审验收。 一年来，我们惠民生补短板，社会事业全面发展 民生保障不断增强。全县财政民生投入32.66亿元，占一般公共预算支出84.15%，增长7.2%。新增就业岗位6042人，农村劳动力就业转移6486人，下岗失业人员实现再就业2050人。城乡医保、居民养老保险分别参保89.26万人和38.09万人，均超额完成市下达的任务。纳入最低生活保障2.29万人，城乡低保补差水平分别提高到每人每月418元和190元，五保供养标准提高到每人每月642元。政策性农房保险参保15.72万户，参保率达100%。完成县残疾人康复中心主体工程。建成微型消防站80个。实现县、镇、村三级公共法律服务实体平台全覆盖。全县精准核定贫困村35条，贫困户1.19万户2.82万人，扶贫开发项目419个；开工改造贫困户危房1681户，建成605户。完成村村通自来水工程村庄350条；新建移民住房87户。开工建设七里塘小区棚户区改造和公共租赁住房。抓好牛牯围、乐民围、库竹围、团结围海堤加固和遂溪河、城月河、乐民河、杨柑河治理等10项重点水利民生工程。 各项事业不断进步。完成教育现代化先进县“三通两平台”创建扶贫工程量95%；完成县城11间中小学教学楼扩建工程，增加学位6235个；高考目标达成率和高考综合评价继续位居全市前列；4所中小学校被教育部定为全国校园足球特色学校。获市级科技计划项目2项；申请专利102件、授权专利62件。全年送文化下农村、进社区、入校园2920场次。建成市生态文明镇5个、市生态文明村265条。圆满完成全国第一次可移动文物普查和省自然村落历史人文普查建新镇的试点工作。新增农村无线数字电视用户4000户。成功承办省“荣业杯”龙狮锦标赛和省男子篮球联赛；遂溪籍运动员荣获省级以上比赛奖牌39枚。湛江市首届质量工作考核和打假工作排名全市前列，制造业产品质量竞争力指数全市排名第一；个私协会工作再次被评为全国个私协会系统先进。环保工作顺利通过环保部的督查。基本完成县档案馆扩建工程。国安工作连续两年被国家安全部评为一级。保密、人防、粮食、统计、对台、烟草、盐务、气象、地震、县志、文联、科普、老龄、老区、预备役、外事侨务、物业管理、民族宗教等工作进一步加强。 综合治理不断强化。“平安遂溪”建设深入推进，社会治安综合治理不断加强。新配置海防打私巡防摩托车46辆，新增监控探头360个，强化对县城主要街道和治安重点部位24小时不间断巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步增强社会管理能力。加强综治信访维稳三级平台建设，全县镇、村级中心（站）受理各类事项2391宗，办结率96.9%。全年没有发生较大生产安全和食品安全责任事故。“双拥”、“两建”、人民武装等工作水平进一步提高，全县社会治安形势稳定。 2017年，既是“十三五”规划承前启后的一年，又是我县推进供给侧结构性改革的关键一年，更是我县实现精准扶贫精准脱贫、加快建成小康社会的攻坚年。我们要在新形势下把握机遇、乘势而为，快字当先、干字当头，全力推动遂溪加快发展。 2017年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实中央、省委和市委的会议精神和工作要求，在县委的坚强领导下，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力实施“绿色经济建县、协调发展兴县、创新驱动强县”战略，以推进供给侧结构性改革为工作主线，全力打好工业项目建设、交通基础设施建设、城市扩容提质“三大会战”，加快打造生态、文明、法治、和谐新遂溪。 2017年经济社会发展预期目标：全县生产总值增长10%，人均生产总值增长9.5%，工业增加值增长11%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入可比口径增长10%，外贸进出口总额增长5%，实际利用外资1000万美元以上，人口自然增长率控制在11.88‰以内，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城镇新增就业人数5700个，在岗职工人均工资增长10%，农村居民人均可支配收入增长9%，单位生产总值能耗下降3.5%。 为实现上述目标，我们2017年要重点抓好以下工作： 一、突出打好三大会战，全力夯实发展基础 加快推进工业项目建设。抓好产业园区扩能增效，完善白坭坡-岭北产业园区产业规划，进一步完善园区基础设施，重点建成洋青工业基地污水处理厂和岭北自来水厂。扎实推进重点项目建设，全年计划安排建设重点工业项目14个，其中续建5个、新开工建设9个。推促国投生物能源、正大食品等项目投产增效；推动新邦乐、鱼峰水泥、恒兴饲料扩建等一批项目加快建设。重点发展新能源产业，加快推进协鑫、中光能、粤水电等太阳能发电项目建设；推动华润管道燃气、协鑫天然气等项目加快建设；依托湛江钢铁、石化项目，引进其上下游产业落户。进一步促使产业园区形成以农副食品加工、机械制造业为主导产业的格局。 加快推进交通设施建设。着力构建“二环四通”网络化交通。加快推进滨河大道北等新城区主干道建设，完善县城东山北路、人民北路和孔子文化城旅游区公路等项目；启动“两河三岸”主路网、雷州半岛环岛一级公路角头沙码头支线和西线遂溪段建设；改造县道683线龙眼至草潭渔港码头路面工程，力争年内全部完成县道路面改造；完成乡道建设80.5公里、公路危桥改造15座，实施1300公里农村路网改造项目，改造新农村公路110公里。启动县城中心客运站二级站和北坡、港门、草潭等客运站建设；加快乌塘、建新等农村客运站升级改造；完成乐民客运站建设。大力支持茂湛铁路、合湛高铁、玉湛高速、调顺跨海大桥等国家和省、市重点项目建设。 加快推进城镇扩容提质。重点抓好新城区规划修编和征地拆迁工作，加快“两河三岸”项目建设，致力打造水生态文明城市。升级改造县城市政道路，进一步完善孔子文化城一期工程，达到全面开放水平；启动孔子文化城二期工程建设和风朗河流域生态修复工程一期项目。加快推进广东湛江养老休闲产业基地建设。启动雷州青年运河城区段、东溪河水环境及生态治理项目，打造湿地公园和改善两岸生态景观。加快建设220千伏茂湛铁路塘口牵引站线路工程,完成北坡220千伏输变电站建设。推促富远综合市场加快运营，有序完成中心市场拆迁和妥善安置原经营户。加快推进原汽车总站、金城宾馆、遂溪迎宾馆等“三旧”项目改造。积极推进嘉冠新城、城月谦和花园、乐民恒兴花园、北坡富康家园二期等房地产项目，提升我县城镇化水平。 二、突出优化经济结构，全力提升三次产业 着力推动企业转型升级。支持制糖、生物制药、农副食品加工等传统产业升级；积极扶持市场前景好的重点企业做大做强；引导8家制糖企业提高蔗糖综合利用能力，提高产品附加值，延长产业链；有序淘汰水泥及造纸行业落后产能。引导鼓励水产品加工、木制品加工、饲料机械制造等外向型企业利用“互联网+”平台，扩大国内外市场；加大对木薯、矿砂进口业务的扶持。积极打造企业科技创新平台，推动创新驱动发展，力争年内新增高新技术企业4家。支持天益生物科技、汇通药业等企业建设省级企业技术中心，帮促博科实业、逢春制药等科技企业孵化器加速建设。继续深入开展暖企服务活动，健全民营企业信用评价体系，促进民营经济加快发展。 着力加快发展现代农业。推进农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，着力壮大甘蔗、蔬菜、水果、南药等特色农业，打造农业品牌。加快北部湾蔬菜基地和建新火龙果深加工项目建设；加强与黑龙江省望奎县的农业产业“南北合作”项目；规划建设乌塘及周边万亩广藿香产业核心区，开发集种苗、种植、加工于一体的南药基地。完成建设高标准基本农田9.82万亩，加强粮食基地建设，确保粮食安全。积极培育发展农业龙头企业，大力发展农产品加工，抓好正大、天地壹号、湛江燕塘等重点龙头企业建设。大力实施“一镇一品”计划，积极组织无公害农产品、绿色食品、有机食品和名牌产品的开发、申报和认证工作，推动乌塘广藿香、下六沙虫等特色产品申报国家地理标志保护产品工作。推进北部湾遂溪避风港、草潭省现代二级渔港建设，增强防灾减灾能力。进一步完善农业技术服务和农产品流通体系。加快推广机械种收甘蔗、水稻，提高农业机械化水平。

  2025-07-27

• 【投资遂溪县】2018年遂溪县政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月21日在遂溪县第十六届人民代表大会第四次会议上 县长陈政 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年是我县实施“十三五”规划承前启后的重要一年。一年来，在县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十八大、十八届历次全会精神，认真学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于广东工作重要批示和省委十二届二次全会精神，认真落实市委十一届三次全会和县委十三届二次全会部署要求，积极推进供给侧结构性改革，全力保障和改善民生，较好完成县十六届人大二次会议确定的目标任务。 全县经济运行稳中有进。预计实现生产总值303亿元，增长7%。规上工业总产值151亿元、增加值43亿元，分别增长8.5%、8%。固定资产投资198亿元，增长13.5%。社会消费品零售总额113亿元，增长9.2%。一般公共预算收入6.93亿元，增长4.9%。外贸出口总额17.8亿元，增长9.2%。实际利用外资1399万美元。农村居民人均可支配收入14801元，增长9%。 一年来，我们主要做了以下工作。 （一）着力提产能增效益，产业经济发展逐步壮大 工业经济持续增效。规上工业企业119家，新增8家。工业用电量6.93亿千瓦时，增长4.86%。重点工业项目进展顺利，洋青正大肉类加工厂等项目建成投产，鱼峰建材粉磨站生产线迁建等项目加紧推进。引进工业项目21个，总投资约53.26亿元，投产后年产值44.5亿元。产业园区持续增效，完成规上工业总产值39.7亿元、增加值11.8亿元，分别增长7.1%、5.1%；入园企业64家，建成投产43家。创新驱动成效初显，新增国家高新技术企业10家、省级两化融合贯标试点企业2家、省市科技创新项目26项、市级高新技术产品22个。单位GDP能耗目标考核连续三年稳居全市第一。 现代农业稳步发展。预计完成农林牧渔业增加值116亿元，增长4.5%。新增市级以上农业龙头企业6家，新发展农民专业合作社48家。完成农村土地确权实测面积131.28万亩，土地流转面积31.7万亩。农作物良种覆盖率96%以上，水稻综合机械化水平73.6%。金龟岭休闲农庄被评为市四星级农家乐，洋青火龙果基地入选雷州半岛现代农业示范核心区。成功申报国家级海洋牧场示范区1个、省级重点养殖场3个。稳步推进北部湾遂溪避风港、草潭省二级渔港等工程，新建造大型钢质渔船12艘、玻璃钢渔船284艘。 现代服务业升级发展。商贸流通形势向好，批发、零售、住宿、餐饮等行业保持较快增长，新增限上商贸企业5家。孔子文化城全面落成，御唐府“螺岗小镇”开业迎客，北坡魚龍湖生态休闲度假村开工建设。遂溪农村淘宝月均快递业务量突破1.5万，中国火龙果产业电子商务交易平台上线运营，北部湾跨境电商公共服务平台实现海淘商品直接通关。商品房交易超过32万平方米，成交额突破14亿元。 （二）着力抓统筹谋规划，城乡协调发展有序推进 城市扩容提质不断深化。实施新一轮县城总体规划修编，基本完成滨河新区规划。“两河三岸”扩容提质项目征收土地512亩，遂溪大道建设稳步推进。碧桂园、天润御园等一批地产项目开工建设。遂城新中心市场建成运营。完成城区“三旧”改造162亩。完成中山路、人民路等市政道路维修工程，城区园林绿化美化效果明显。北坡、城月、杨柑等中心镇镇区建设如期推进。 交通设施建设逐步完善。投资1.82亿元改造各级公路227公里，其中投资4074万元续建县道22.85公里，县城到镇全部通二级以上公路；投资7606.5万元改造乡道58.3公里；投资5200万元建设新农村公路路面硬化130公里；投资1100万元建成海防路15.7公里。启动国道207线遂溪穿城段改线工程前期工作，合湛高铁、湛江大道、玉湛高速等项目征拆工作顺利。完成杨柑、江洪等客运站修缮工程，建新、乌塘、下六等客运站配套工程前期工作加紧推进。 城乡生态环境进一步优化。全面推进“河长制”，加大雷州青年运河保护力度，饮用水源水质100%达标。重点整治城乡污水，累计投资4400万元建成县城污水管网5.6公里，镇村生活污水处理及配套管网工程正在开展项目设计。投入1000多万元关闭搬迁禁养区内畜牧养殖场。畜牧业资源循环利用处理中心主体工程完成前期工作。湛江综合利用多循环环保项目正式开工。创卫创文工作成果显著，新建县级镇级森林公园3个，绿化美化乡村27条；建成垃圾压缩中转站18个、农村垃圾收集点3956个；创建国家级文明村1条、省级文明村1条、市级生态文明镇3个、市级生态文明村220条，遂溪县城被评为“湛江市生态文明县城”。 （三）着力强保障惠民生，社会事业取得全面进步 民生保障持续增强。财政社会民生投入36.28亿元，增长11.08%，占一般公共预算支出86.95%。城镇新增就业、农村劳动力转移就业、下岗失业人员实现再就业共15879人。城居医保、城居养老保险分别参保87.09万人、38.65万人。县残疾人康复中心、全民助残健身工程新塘示范点等保障设施投入使用。实施扶贫项目354个，7941名贫困群众实现如期脱贫，解决8.51万人饮水安全问题。 社会事业全面发展。教育事业有新成效，13个镇顺利通过“教育强镇”复评；城乡义务教育一体化改革和县城教育资源整合扎实推进，建成15个镇（片）中心小学学生宿舍、饭堂，基本完成县城14所中小学扩建工程，增加学位5000个；民办教育再添新力，成功引进广外附设湛江外国语学校。卫计工作不断发展，县人民医院、中医院、妇幼保健院整体搬迁项目稳步推进，城月镇中心卫生院升级建设项目如期动工，华溪医院等3间民营医疗机构投入运营，全县15间卫生院达到标准化建设要求，全面两孩政策进一步有效实施。文体事业全面提升，送文化下农村、进社区、入校园等活动惠及群众40多万人，遂溪龙湾醒狮亮相丝绸之路国际电影节及央视“魅力中国城”等节目，北坡游鱼习俗被列入第七批省级非遗目录，成功承办第一届北部湾城市运动会篮球赛和广东省龙狮锦标赛暨全国南狮邀请赛。县工商联被评为全国“五好”县级工商联。质量工作、食品安全考核均被市评为A级。全面完成自然村落历史人文普查、第三次全国农业普查等工作。保密、人防、粮食、对台、烟草、盐务、气象、地震、文联、科普、老龄、老区、预备役、工青妇、外事侨务、民族宗教等工作取得新成绩。 社会治理取得实效。深入开展“平安遂溪”“平川2017”“飓风2017”等专项行动，有效打击涉黑恶涉毒、涉盗抢涉枪等违法犯罪行为，连续13年没有出现群体性走私和暴力抗拒缉私案件，人民群众安全感、对公安工作满意度均居全市首位。加强信访维稳工作，妥善处置江洪光伏发电项目阻工事件，有序完成遂城中心市场搬迁，打赢十九大维稳安保攻坚战。加强安全生产监管，全年没有发生较大以上生产安全和食品药品安全责任事故。推进法治宣传，举办各类普法主题教育活动300多场次，全民法治意识得到增强，创建市级民主法治村（社区）88个。“双拥”“两建”、人民武装等工作水平进一步提高。 （四）着力促改革提效能，政府自身建设不断加强 重点领域深化改革。推进医疗卫生改革，3间县级公立医院全面取消药品加成和挂号费；实施县级医院扶持镇卫生院制度，有效缓解基层群众看病就医难等问题。推进公车制度改革，节支率约7.34%。认真落实“营改增”和小微企业税收优惠政策，进一步减轻企业负担。加快国有企业改革，出清“僵尸企业”30家。全面落实金融工作改革部署，启动县农信社改制组建农村商业银行工作。 行政效能不断提升。“放管服”改革持续深化。推进行政审批制度改革，累计调整审批事项403项。推进商事制度改革，实行“多证合一”登记和推广“互联网+商事登记”服务模式，发放“多证合 一、一照一码”营业执照3493份、电子营业执照107份。优化政务服务环境，推行“一门式一网式”政务服务模式，行政审批、公共服务事项网上全流程办结业务6037项，办结率97.1%；开发启用县基层公共服务综合平台，建成镇级实体大厅15个、村（社区）基层公共服务站347个，县镇村三级政务服务体系初步形成。 政府建设效果明显。出台《贯彻落实广东省法治政府建设实施纲要实施意见》，落实各项配套制度，政府法治体系进一步完善。深入开展“机关作风建设强化年”活动，大力整治政府系统“不作为、慢作为、乱作为”等问题，政风建设持续好转。全面落实政府系统党风廉政建设“两个责任”，查处“为官不为”18起，处分18人。自觉接受人大和政协监督，认真办理人大代表议案建议、政协委员提案共101件，办复率100%。加强同工商联、人民团体、民主党派和无党派人士的联系，虚心听取各界人士的意见建议。

  2025-07-27

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